8月21日，住宅城鄉(xiāng)建設(shè)部召開了2012年北方采暖區(qū)域供熱計(jì)量變革作業(yè)電視電話會議。會議的主要使命是總結(jié)施行供熱計(jì)量變革以來的作業(yè)成果和經(jīng)歷，布置下一階段作業(yè)使命。住宅城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興作了題為《堅(jiān)決信心，立異機(jī)制，全面施行供熱計(jì)量收費(fèi)》的陳述，財(cái)政部、國家質(zhì)檢總局有關(guān)司局擔(dān)任人說話。

會議指出，2011年，北方采暖區(qū)域新建修建設(shè)備分戶供熱計(jì)量設(shè)備的比例到達(dá)72%，既有居住修建供熱計(jì)量及節(jié)能改造完結(jié)面積1.32億平方米，累計(jì)完結(jié)供熱計(jì)量收費(fèi)5.36億平方米，供熱計(jì)量收費(fèi)作業(yè)穩(wěn)步推動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)供熱計(jì)量變革存在四大主要妨礙。一是知道和觀念妨礙。有些地方重保證輕節(jié)能、重設(shè)備節(jié)能輕行動(dòng)節(jié)能，過錯(cuò)地以為實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)，供熱公司就必定會削減收入。二是體制機(jī)制妨礙。監(jiān)管體系沒有構(gòu)成合力、計(jì)量熱價(jià)制定不合理、計(jì)量收費(fèi)方針不配套。三是體系設(shè)備妨礙。供熱體系缺少調(diào)控設(shè)備、熱量表質(zhì)量良莠不齊、供熱體系水質(zhì)差。四是才能妨礙。安排領(lǐng)導(dǎo)才能缺乏、供熱公司才能缺乏、計(jì)量設(shè)備檢測才能缺乏。

會議著重，供熱計(jì)量變革是大勢所趨，民心所向。國家推動(dòng)供熱計(jì)量變革決計(jì)不變、方針不變、需求不變。各地要認(rèn)清形勢，堅(jiān)決信心，以“三個(gè)不變”的堅(jiān)決情緒，持續(xù)堅(jiān)決深化推動(dòng)供熱計(jì)量變革。各地要把展開供熱計(jì)量變革作業(yè)擺在突出位置，狠抓執(zhí)行;出臺優(yōu)惠方針，要點(diǎn)扶持一些有實(shí)力的節(jié)能服務(wù)公司，使用市場機(jī)制，進(jìn)行節(jié)能改造;各地要抓緊時(shí)間出臺供熱計(jì)量價(jià)格和辦理辦法，實(shí)在采納有用辦法保證冬季安全安穩(wěn)供熱。供熱計(jì)量變革是推動(dòng)修建節(jié)能最直接最有用的辦法之一，對國家，能夠節(jié)約動(dòng)力;對公司，能夠降低成本;對居民，能夠節(jié)省熱能。期望各有關(guān)單位趕快研究布置，清晰方針，執(zhí)行職責(zé)，完善配套方針，趕快執(zhí)行供熱計(jì)量變革各項(xiàng)作業(yè)。

會議需求，各地要進(jìn)一步立異機(jī)制，強(qiáng)化辦法，細(xì)化方針，從5個(gè)方面扎實(shí)推動(dòng)供熱計(jì)量收費(fèi)作業(yè)。一是加強(qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)。城市政府要充分發(fā)揮推動(dòng)供熱計(jì)量變革的主導(dǎo)作用，設(shè)立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，裝備專門人員，保證必要的經(jīng)費(fèi)，大力推動(dòng)供熱計(jì)量變革。二是立異監(jiān)管機(jī)制。實(shí)在加強(qiáng)全過程的監(jiān)管。三是立異收費(fèi)機(jī)制。嚴(yán)厲執(zhí)行供熱公司主體職責(zé)，制定房地產(chǎn)開發(fā)公司和供熱公司選表、設(shè)備和收費(fèi)聯(lián)接細(xì)則及資金辦理辦法，撤銷“面積上限”，完善計(jì)量熱價(jià)和辦理辦法。四是立異鼓勵(lì)和束縛機(jī)制。將供熱方針性虧損補(bǔ)助改為供熱計(jì)量獎(jiǎng)補(bǔ)資金，關(guān)于不進(jìn)行供熱計(jì)量變革的供熱公司，不該再發(fā)放補(bǔ)助。各地要依法處分違反供熱計(jì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和需求的單位。五是強(qiáng)化辦理辦法。加強(qiáng)供熱能耗辦理，供熱公司要逐漸樹立供熱監(jiān)控調(diào)度渠道，加大供熱體系和計(jì)量設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)保護(hù)辦理力度。

會議還清晰了2012年采暖季供熱計(jì)量變革的4項(xiàng)具體作業(yè)。一是展開計(jì)量設(shè)備清查。

各省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳要安排所轄城市在本年采暖季前對轄區(qū)內(nèi)供熱計(jì)量設(shè)備設(shè)備和使用情況進(jìn)行一次清查，提出整改主張和處理辦法。二是探索合同動(dòng)力辦理模式。各地要活躍引進(jìn)合同動(dòng)力辦理模式，使用動(dòng)力服務(wù)公司資金、技能、辦理優(yōu)勢，樹立具有必定規(guī)模的計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)演示項(xiàng)目。三是分解方針使命。各省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)部分要根據(jù)本省實(shí)踐，清晰本年采暖季供熱計(jì)量收費(fèi)方針，并將方針使命分解到所轄城市，對沒有完結(jié)的城市要予以通報(bào)批評。四是展開宣揚(yáng)訓(xùn)練。各地要采納多種形式，加強(qiáng)供熱計(jì)量變革的宣揚(yáng)訓(xùn)練，進(jìn)步專業(yè)技能水平緩才能，為供熱計(jì)量收費(fèi)營建杰出的社會輿論空氣。

會議期間，北京市市政市容辦理委員會、吉林省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省臨沂市政府、河南省鶴壁市政府、寧夏回族自治區(qū)吳忠市政府有關(guān)擔(dān)任人在主會場進(jìn)行了供熱計(jì)量變革經(jīng)歷交流發(fā)言。

住宅城鄉(xiāng)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)司局擔(dān)任人，國家開展變革委、財(cái)政部、國家質(zhì)檢總局、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)辦理局、中心直屬機(jī)關(guān)事務(wù)辦理局、總后勤部基建營房部有關(guān)司局擔(dān)任人，北京市人民政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部分、區(qū)縣擔(dān)任人在主會場參加了會議。北方采暖區(qū)域其他14個(gè)省、自治區(qū)、直轄市住宅城鄉(xiāng)建設(shè)部分擔(dān)任人、地級以上城市分管副市長以及有關(guān)部分擔(dān)任人在分會場參加了會議。